3月4日，市司法局党委召开上海市司法行政系统深入开展创先争优活动动员大会，市司法局党委书记、局长吴军营出席会议并讲话，市司法局党委副书记、副局长郑善和主持会议，市司法局党委委员、政治部主任庄孝志对今年创先争优活动作了具体部署。提篮桥监狱党委、上海政法学院党委组织部、第二劳教所党委、徐汇区司法局党委、东方公证处党委、通力律师事务所党支部作了交流发言。

　　吴军营指出，2010年，市司法局党委根据上级的统一部署和要求，紧密结合实际，坚持突出主题抓创先争优，坚持围绕中心抓创先争优，坚持紧扣队伍建设抓创先争优，取得了明显成效，全系统创先争优活动推动态势良好。

　　吴军营强调，要统一思想，深化认识，进一步把思想和行动统一到中央和市委的部署上来。一是必须牢牢把握创先争优活动是一项经常性的党建工作，切实增强创先争优的主动性、积极性和责任感；二是必须牢牢把握“创新发展求突破，执法为民促和谐”这一主题，解放思想，攻坚克难，切实解决群众反映强烈的问题，努力在加强上海司法行政各项工作中有创新、求突破；三是必须牢牢把握带动群团组织共同创先争优的要求，形成党内带党外、党员带群众，推动党群组织共建、队伍共建、阵地共建、齐争共创的局面；四是必须要牢牢把握基层建设这一重点，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。

　　吴军营强调，要明确任务，把握重点，进一步把创先争优活动引向深入。一是要紧紧围绕落实“十二五”规划创先争优，在推进思想解放上走在前、作表率，在推动难题破解上有创新、求突破，在优化发展环境上下功夫、见行动。二是要紧紧围绕开展“五项活动”创先争优。要通过“五项活动”来推进全年各项重点工作的落实，在“五项活动”过程中积极创先进、争优秀。三是要紧紧围绕加强基层建设创先争优。要以基层党组织建设为重点，推进基层各项建设。要保持党员队伍的生机和活力，继续抓好基层党建工作责任制的落实，建立健全党委书记抓党建的工作责任机制。要提高党员干部素质能力。以开展纪念建党90周年活动为契机，通过组织“牢记党史，坚定信念”等活动，增强党员意识，坚定理想信念。要突出抓好律师等行业党建工作，结合法律服务行业特点，不断探索党组织和党员发挥作用的途径和形式，进一步创出上海法律服务行业党建工作的特色，建立党建工作品牌。

　　吴军营要求，要加强领导，落实责任，进一步提高创先争优活动质量。一是要抓落实，提升活动质量。要切实把创先争优活动摆上重要议事日程。各单位党委书记切实负起责任，继续抓好创先争优联系点建设，领导干部要经常深入基层调研指导，及时掌握工作进展，根据实际情况完善措施、改进工作。要着重围绕重点环节开展经常性的巡查和检查，确保创先争优活动效果良好，坚决防止活动流于形式。二是要抓创新，营造浓厚氛围。要找准本单位部门创先争优活动的切入点、结合点和着力点，因地制宜提出本单位创先争优活动的主题和载体。三是要抓统筹，凝聚活动合力。要合理安排创先争优活动各个方面、各个环节的工作。要做好“结合”和“联动”的文章，把创先争优活动融入到日常工作。要正确处理好开展创先争优活动和做好司法行政各项工作的关系，切实把各项活动的合力凝聚在一起，切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　市司法局党委委员、副巡视员，市监狱管理局、上海政法学院、市劳教局党委委员，副巡视员，政治部（处）、组织部负责人，市司法局党委巡察组组长，各监狱劳教所等正处级单位党委书记、政委、政治处主任，各区县司法局党委（党组、党工委）书记、政治处（部）主任，市律师协会、市公证协会、市司法鉴定协会党委副书记、秘书长、副秘书长，市司法局机关党委委员，各党支部书记等，共170余人参加了会议。